為嚴格落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作要求，壓緊壓實施工企業(yè)安全主體責任，夯實本市建筑施工領域安全基礎，市住房城鄉(xiāng)建設管理委就進一步加強本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件管理工作通知如下。
一、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配置情況動態(tài)核查
依托“上海市建設市場管理信息平臺”（以下簡稱“建管平臺”），每月對本市建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“建筑施工企業(yè)安管人員”）配置數(shù)量進行核查。對于人員配置數(shù)量不符合安全生產(chǎn)許可條件的，將通過建管平臺對企業(yè)進行提醒，督促企業(yè)加強人員配置。對于人員配置數(shù)量嚴重不足的，將責令企業(yè)限期整改，同時將企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證書狀態(tài)調整為“其他”，無法承接新業(yè)務（含采用招投標方式發(fā)包的項目和直接發(fā)包的項目）。企業(yè)在安全管理人員配置符合標準后，可通過建管平臺申請恢復安全生產(chǎn)許可證“有效”狀態(tài)。對于逾期未改正的企業(yè)，由市、區(qū)兩級建設管理部門實施安全生產(chǎn)許可證暫扣、吊銷等行政處罰。
二、加強安全生產(chǎn)考核合格證書動態(tài)核查
為嚴厲打擊證書掛靠等違法違規(guī)行為，將每月對本市建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書進行動態(tài)核查。對發(fā)現(xiàn)的建造師證書注冊單位與建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書所在單位不一致的、建筑施工企業(yè)安管人員長期不在本單位履職的，將對其建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書電子證照的狀態(tài)調整為“其他”。申請本市審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)安管人員一年內(nèi)已在其他兩家及以上不同企業(yè)辦理過安全生產(chǎn)許可證業(yè)務的，在安全生產(chǎn)許可證審批中不作為有效人員認定。
三、加強電子證照狀態(tài)異常核查工作
市、區(qū)兩級建設管理部門應加強對轄區(qū)建筑施工企業(yè)及建設工程參建施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書電子證照的查驗工作。對于非“有效”狀態(tài)的安全生產(chǎn)許可證，要根據(jù)《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可批后監(jiān)督管理辦法》（滬建規(guī)范〔2024〕10號）對企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)及時恢復安全生產(chǎn)條件。對于施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理人員持有非“有效”狀態(tài)安全生產(chǎn)考核合格證書的，應督促企業(yè)及時更換安全生產(chǎn)管理人員或恢復證書有效狀態(tài)，未按要求及時整改的，應嚴格按照重大事故隱患判定標準和有關法律法規(guī)對企業(yè)及其主要負責人落實“一案雙罰”。
本通知自2026年1月1日起執(zhí)行。
(引源-上海市住建委公眾號)
